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行政院主計處昨（22）日公布10月失業率，降到4.92%，經季節調整後的失業率為4.96%，終結22個月逾5%的情況。依此情勢，行政院長吳敦義不必因失業率調降未達目標而辭職下台。

經濟日報／提供

失業率降至5%以下，保住行政院長吳敦義的烏紗帽，他昨天更宣示，明年全年平均失率業「最起碼」要在5%以下。 （本報系資料庫）

就業機會也報佳音。主計處指出，累計今年前十月，就業機會較去年同期增加21.1萬人，逼近20年來最高。20年來同期就業機會增加最多的一年是93年，增加21.3萬人。今年前十月就業成長率高達2.06%，是第20年來第三高。10月就業人數1,056萬人，官員說，就業人數早就超越金融海嘯前。

10月失業人數已降到54.6萬人，是97年12月以來最低。劉天賜說，按照過去經驗，11月、12月失業率應還會往下降。累計今年前十月，失業率平均為5.31%，今年全年失業率應該在5%以上，但第四季會在5%以下。

吳敦義曾向立法院承諾，如果失業率今年未能降到5%以下，他將辭職下台。如今單月失業率降到5%以下，吳敦義得以保住烏紗帽。

失業率能下降，當中有政策因素。劉天賜說，和97年10月相比，政府僱用員工數增加9.7萬人，如果沒有增加僱用，10月失業率可能會攀升到5.34%。政府促進就業補助民間僱用也是一大主因，經建會副主委胡仲英說，11月因促進就業方案在職的人數有6.6萬人。

但胡仲英指出，今年前三季民間投資增加三成以上，是創造就業的主角，就業成長主要來自民間部門，尤其是製造業，而不是政府部門。

胡仲英說，10月失業率較9月下降0.13個百分點，降幅比過去大很多。過去十年10月的平均降幅為0.03個百分點，過去20年平均為0.07個百分點。

劉天賜指出，失業期間達一年以上的長期失業人數為9.4萬人，是連續八個月減少。10月失業者平均失業周數為28.1周，較上月延長0.5周，但已呈下降趨勢。