獵豹財務長郭恭克部落格(JaguarCSIA)

行政院主計處昨（19）日預測今年全年經濟成長率將高達8.24%，創下21年來新高。主要是第二季經濟表現非常好，初步統計經濟成長率高達12.53%，上半年經濟成長13.10%。行政院主計長石素梅說：「超出預期。」

主計處也發布明年經濟成長率，預測為4.64%，石素梅說，民國100年是中度成長格局。

主計處這次上修幅度非常大，第二季經濟成長率較5月預測的上修了4.87個百分點，5月預測的成長率為7.66%，昨天公布為12.53%；全年則上修了2.1個百分點。

石素梅說，主要是國內半導體投資與出口成長超過預期。

單是台積電，今年投資金額就從30億美元增加到59億美元，增加了一倍、約1,000億元。主計處第三局局長蔡鴻坤說，上游增加投資，下游封測也跟著增加，日月光等投資都加碼，「半導體業沒有外移」，是「一串的、龐大的投資」。石素梅說，現在是投資，未來就會轉化成出口，也帶動明年出口成長。

出口成長超過預期則受惠於新興國家的需求大增。蔡鴻坤指出，東協、南美等國需求強勁，「台灣的平價電子商品恰符合這些崛起新興國家的需求」。

今年全年經濟成長率8.24%的預測，是目前國內外各研究機構中最高的，會不會上修太多？蔡鴻坤解釋，今年上半年的實際數字都出爐了，即使下半年維持5月時的預測，全年的經濟成長率已經在7.41%的水準。

蔡鴻坤指出，下半年預測成長率為4%，第三季為6.90%，成長率還不錯，第四季成長率降為1.37%，呈逐季走緩，去年第四季的比較基期很高，第四季很難呈中度成長。明年受今年比較基期影響，經濟成長率呈逐季走高。

經濟成長上修，但物價壓力反而減輕。主計處官員指出，拜老天之賜，今年氣候穩定，食品價格較往年平穩，預測今年全年消費者物價上漲率為1.23%，較5月預測值低。

在大幅上修經濟成長率過程中，行政院主計處這次找到了「失落的拼圖」，也可以說找到新的成長來源。一塊是國際大廠經營策略調整的釋單，一塊是崛起中的新興國家。

環球透視（GI）8月最新預測的全球經濟成長率和5月是一樣的，都是3.7%。在過去，全球經濟成長率沒有太大變化時，國內經濟成長率不會出現這麼大的修正，因為內需市場波動較小，出口才是波動大的變數，而出口是跟著全球貿易量變動。

主計處第三局局長蔡鴻坤說，隨第二季實際的國內生產毛額（GDP）出爐，再去比對預測值，終於找到了「被忽略的成長來源」。

蔡鴻坤說，第一個新的成長來源是國際大廠經營策略改變。比如英特爾決定減少持有資產的風險，關掉兩座晶圓廠、三座封測廠。

日本做半導體設計的瑞薩裁員4,000人。這些消失的產能，單子都轉到台灣來，不僅出口大幅增加，國內廠商也必須擴廠因應。

他指出，台積電原來規劃今年投資金額是30億美元，幾個月不到，迅速加碼到59億美元，投資金額在前十大半導體廠商中居第二大。上游投資一啟動，下游封測等也跟著動。

蔡鴻坤說：「這種國際大廠經營策略轉變所帶來的影響，以前不在主計處的預測模型中。」

第二是崛起的新興國家帶動國內平價電子商品出口。蔡鴻坤說，外需變數在整體方面會帶入全球的經濟成長。個別經濟體部分，只帶入美國、中國、日本和歐盟；忽略了東協、俄羅斯、南美等其他新興經濟體。

蔡鴻坤說，主計處忽略新興經濟體崛起對台灣的影響。新興、開發中國家與已開發國家的GDP，過去十年出現很大的變化。2000年新興與開發中國家GDP只占全球的20%，2009年已提高到30.9%，十年內提高10個百分點。

【記者徐碧華／台北報導】經建會主委劉憶如昨（19）日說：「內需強勁，第二季的經濟成長中，內需貢獻了三分之二，真的是雙引擎。」

劉憶如昨天傍晚拿著主計處公布的數字詳細解讀。她首先說：「哇，上修到8.24%，感到壓力滿大的。」

劉憶如說：「看到第二季民間消費也站起來，尤其感到高興，民間消費既然啟動了，未來成長動力會更強。」「真的輪到我們了，輪到我們成長。」