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重點及短評:

「1953年時,製造業產值占美國國內生產毛額(GDP)近30%,到2009年左右,此比率降至約11%,不過到2011年竟意外回升到12.2%。

1997年至2010年間,美國企業大幅將生產作業外移,導致製造業就業人口銳減600萬人,相當總人力的三分之一。但2010年後至今,美國製造業就業人數已增加48.9萬人或4.3%,達到1,190萬人。IHS Global Insight預估,今年製造業就業人口將增加3.2%,優於整體就業市場的1.6%。

分析師預估,拜製造業從中國回流所賜,未來10年美國經濟每年將增加200億至550億美元;波士頓顧問集團(BCG)估計,美國失業率將因此降1.5至2個百分點。」


這個趨勢未必會成真,但任何生產要素比較利益之優勢,都有其使用極限,當兩國生產要素比較利益進入邊際臨界點時,廠商的生產行為便會自動調整。美國不會也沒能力將大部份生產移回國內,但當新興工業國家生產要素價格持續攀升後,一定會有一定比例的生產回流美國,這也將造成兩國就業人口的消長,甚至扭轉原來的經濟景氣循環方向。


美製造業回流 鬧人才荒

 


圖/經濟日報提供
蘋果公司執行長庫克日前表示,希望把部分組裝線從中國移回美國。近年來由於亞洲低成本優勢滑落、運費攀高、匯率風險提高等,確實出現製造業工作回流美國的趨勢,但技術人才短缺恐怕是一大障礙。

1953年時,製造業產值占美國國內生產毛額(GDP)近30%,到2009年左右,此比率降至約11%,不過到2011年竟意外回升到12.2%。

1997年至2010年間,美國企業大幅將生產作業外移,導致製造業就業人口銳減600萬人,相當總人力的三分之一。但2010年後至今,美國製造業就業人數已增加48.9萬人或4.3%,達到1,190萬人。IHS Global Insight預估,今年製造業就業人口將增加3.2%,優於整體就業市場的1.6%。

分析師預估,拜製造業從中國回流所賜,未來10年美國經濟每年將增加200億至550億美元;波士頓顧問集團(BCG)估計,美國失業率將因此降1.5至2個百分點。

近年來亞洲薪資水平攀升,和美國工資差距縮小,使美國製造業回歸本土的意願升高。過去10年間美元貶值,也提振美國製產品的競爭力。此外,油價上漲推升海運成本,也讓本土生產更具優勢。

不過,美國的企業稅率,比多數工業國家高,加上中國和其他亞洲國家在許多產品上仍保有高度競爭力,一旦專業技術和供應鏈扎根後,就很難移動,智慧手機就是實例。而技術人才短缺的問題,更令許多業者頭痛。

根據製造業協會和顧問業者Deloitte調查,83%的製造業者認為,回美國生產會面臨技術性員工不足的問題,程度從一般到嚴重都有;69%預期這個問題在3至5年內會惡化,因為屆時技術勞工都將退休。

Deloitte調查也發現,雖然美國人認為製造業在經濟的重要性僅次於能源、在創造就業機會方面居冠,但找工作時卻列為最後不得不屈就的選項。

供應鏈管理專家指出,運輸成本相對較高的重型機械,較可能回歸美國本土生產,還有經常得依照顧客要求修改顏色或款式的昂貴商品,例如高級服飾、家具或家電等。食品或嬰兒產品的製造商也可能選擇回美國,以控管食材來源。

【2012/06/04 經濟日報】












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