獵豹財務長郭恭克部落格(JaguarCSIA)

圖／經濟日報提供

1953年時，製造業產值占美國國內生產毛額（GDP）近30%，到2009年左右，此比率降至約11%，不過到2011年竟意外回升到12.2%。

1997年至2010年間，美國企業大幅將生產作業外移，導致製造業就業人口銳減600萬人，相當總人力的三分之一。但2010年後至今，美國製造業就業人數已增加48.9萬人或4.3%，達到1,190萬人。IHS Global Insight預估，今年製造業就業人口將增加3.2%，優於整體就業市場的1.6%。

分析師預估，拜製造業從中國回流所賜，未來10年美國經濟每年將增加200億至550億美元；波士頓顧問集團（BCG）估計，美國失業率將因此降1.5至2個百分點。

近年來亞洲薪資水平攀升，和美國工資差距縮小，使美國製造業回歸本土的意願升高。過去10年間美元貶值，也提振美國製產品的競爭力。此外，油價上漲推升海運成本，也讓本土生產更具優勢。

不過，美國的企業稅率，比多數工業國家高，加上中國和其他亞洲國家在許多產品上仍保有高度競爭力，一旦專業技術和供應鏈扎根後，就很難移動，智慧手機就是實例。而技術人才短缺的問題，更令許多業者頭痛。

根據製造業協會和顧問業者Deloitte調查，83%的製造業者認為，回美國生產會面臨技術性員工不足的問題，程度從一般到嚴重都有；69%預期這個問題在3至5年內會惡化，因為屆時技術勞工都將退休。

Deloitte調查也發現，雖然美國人認為製造業在經濟的重要性僅次於能源、在創造就業機會方面居冠，但找工作時卻列為最後不得不屈就的選項。

供應鏈管理專家指出，運輸成本相對較高的重型機械，較可能回歸美國本土生產，還有經常得依照顧客要求修改顏色或款式的昂貴商品，例如高級服飾、家具或家電等。食品或嬰兒產品的製造商也可能選擇回美國，以控管食材來源。