獵豹財務長郭恭克部落格(JaguarCSIA)

美國聯邦準備理事會（Fed）前後兩任主席都看好美國經濟前景，現任主席柏南克對經濟有信心，並肯定美元仍將是國際儲備貨幣。前任主席葛林斯班也預測明年經濟最高將成長3.5%。

Fed主席柏南克17日回答時代雜誌讀者透過網路提出的問題說，至今Fed仍致力於使美國經濟恢復健康的成長，而就業與長期預算赤字是目前美國經濟面臨的兩大問題。他呼籲美國國會應設法協助達成長期預算平衡，「否則將阻礙成長，升高爆發金融危機的風險」。

柏南克有信心美元將繼續維持國際儲備貨幣的地位，顯示他對經濟情勢的看法沒有之前那麼悲觀。此外，美國「金融市場擁有極深且流動性極高的優勢」，是維繫美元價值的另一個原因。

Fed前主席葛林斯班也看好美國經濟前景，他說第四季經濟「看來不錯」，成長率可望達到3.5%以上，比第三季的2.5%更強，明年將進一步成長3%至3.5%。

葛林斯班說，「美國經濟無疑已蓄積了一些動能」，而經濟加速將帶動就業成長。僅管失業率上升到9.8%，但雇主11月仍增聘3.9萬人。他表示：「失業率明年將開始下滑，可預期的最好情況是明年底前降到9%以下。」

僅管經濟在18個月以前已開始再度成長，但失業率仍居高不下，11月還升到9.8%，證實Fed推動第二波量化寬鬆政策（QE2）前所說，經濟成長速度太慢，不足以鼓勵雇主增聘人手。

自8月27日Fed透露將推出QE2以來，標準普爾500指數彈升17%，使今年迄今上漲12%。就業市場也露出曙光。

另外，國會17日通過延長布希政府時代的減稅措施兩年，從受雇者到最高收入階層的美國人都享有減稅的好處。不過，這波減稅規模達到8,580億美元，也超過歐巴馬總統去年實施的8,140億美元振興方案，也將使美國預算赤字更加惡化。

柏南克也強調，QE2是為了幫助降低利率，幫助大家買房子買車子，也可促進企業投資。但「這些政策並沒有造成流通的貨幣總量增加」。

美國2011年的經濟表現可望優於今年，從以下五大理由可得知：

一、消費回籠。美國普查局上周公布的11月零售消售額較去年同期大增7.7%，經通膨調整後為6.3%。最近通過的減稅措拖應可提振消費者支出，不過薪資成長才是消費增加的關鍵。10月薪資較一年前成長3.4%，是兩年半來最大增幅，在就業情況可望改善下，薪資所得的成長也有機會提升。

二、就業好轉。11月的就業報告看不出就業回升，但其實初次申請失業救濟人數持續減少。此外，11月的報告原本預估新增工作可達15萬個，這也將成為常態。在截至11月底止的過去一年內，每月平均新增7萬個工作，但接下來平均新增工作數可望增加一倍以上。若形成良性循環，就業增加將有助提升消費者支出，進而使就業增加。

三、通膨溫和。就業市場疲弱代表通膨應不致飆升，也代表工資上漲速度不會比生產力提升的速度快多少，因而能抑制單位勞力成本的上揚。

明年底前都還能享有短期利率維持低檔的益處。美國聯準會（Fed）主席柏南克說若發生通膨，他能使其停止，此一說法似乎有待商榷，在失業率如此高的情況下，柏南克還能把短期利率調高多少？不過多虧失業率這麼高，讓他有理由壓低短期利率。

四、企業信心增加。或許是因為民間消費增加，獨立企業全國聯合會（NFIB）信心指數也隨著持續攀升。今年拖累經濟的眾多小型企業，明年可望扮演助力，一來一往就是很大的轉變。

五、減稅措施定案。最新減稅方案將消除部分阻力，經濟學家傅利曼（Milton Friedman）指出，減稅還要搭配縮減支出，雖美國聯邦赤字前景惡化，但減稅確實延緩了財政上的衝擊，使經濟擴張不致減速。（取材自巴隆周刊）