獵豹財務長郭恭克部落格(JaguarCSIA)

表面上看，各方出招都經過審慎計算，但南北韓因天安艦引發的緊張，似乎升高得比預期還快。在南韓宣布斷絕貿易後，北韓下令全國進入備戰狀態，引發亞洲股市一片哀鴻。隨後，北韓四艘潛艦行蹤不明，南韓發動搜索，並派遣驅逐艦在海域攔阻北韓商船，在在挑動整個區域的敏感神經。

天安艦沉沒，數十名南韓子弟殉身，美韓聯合調查既認定是北韓所為，李明博總統即不可能對北韓的惡意攻擊默不作聲，否則如何向國民交代？然而北韓至今不承認對天安艦下手，更反咬南韓惡意栽贓；在國際的杯葛下，金正日會不會採取更激烈的行動反擊，已是國際社會必須估計的風險。

被稱為「流氓國家」，北韓的最大本錢，就是可以不理會國際間的道義及規範，隨意依自己的想法即興行事。這個全球最封閉的共產政權，深諳如何玩弄自己的危險角色，一次次越線挑釁，挑激國際社會的忍耐極限。金正日所倚恃的，不僅是其極權社會的一致性，且是自由社會厭戰、怯戰的心理，知道民主國家多麼恐懼陷入戰爭。

南韓經過兩個月的國際調查才對北韓作出指控，但南韓內部卻存在不小的雜音。包括民眾質疑事件當時美韓正在進行聯合軍演，何以對北韓攻擊一無所悉？且僅憑魚雷上的一個字認定是北韓所為，證據似嫌薄弱。尤其南韓地方選舉在即，在野黨更指控李明博政府是利用反北來打「安保牌」，誇大北韓威脅以拉抬執政黨選情。諷刺的是，美國國會早就通過譴責北韓，加拿大更宣布與北韓斷交；而南韓國會卻因意見分歧，連一個共同決議都提不出來。

表面上看，這場對峙雙方在民意條件上極不對稱。金正日一聲令下，北韓軍民立即備戰；南韓民眾雖厭惡北韓無理挑釁，但贊成強力報復的比例卻不高，因為戰爭只會摧毀經濟、破壞安定。但進一步看，這場對峙也反映兩方領導人的算計有異曲同工之處：一是利用衝突轉移內部矛盾，二是藉此重構盟邦關係。對金正日而言，強硬反擊除遮掩北韓經濟的窘境，也設法借題拖住中國；對李明博而言，則除炒作六月選情，也展示了其親美路線的成果。在兩種情況下，人民的感受均變成次要。

回想兩年多前，前總統盧武鉉訪問北韓，和金正日簽下兩韓和平繁榮宣言；曾幾何時，這紙宣言瞬間即可撕破。李明博曾提出「三千遠景」計畫，希透過經濟合作在十年內將北韓國民所得提升到三千美元，然而他的「反朝親美」路線，實際上走的卻是相反的方向。如今，盧武鉉任內開始運作的「開城工業區」，已成為南北關係能否維繫的最後試紙，能不令人唏噓？

同是共產國家，中國這十幾年來不斷打開大門，成功轉型為世界工廠，甚至成為全球經濟的重要引擎。反觀北韓，卻仍活在一人獨裁的「前現代」專制，靠著管制和封閉來鞏固社會共識，靠著搗蛋和挑釁來誇耀自己的威風，靠著勒索和耍賴來凸顯自己存在的價值。這樣的政權，對人民的意義何在？

從國際政治的角度看，這次的朝鮮半島危機，除了南北韓主政者各有盤算，美國成功找到介入東亞的戰略位置，順利為琉球普天間美軍基地遷移案與日本政府達成協議，同時找到機會對北京施壓，甚至挑起南韓對中國的怨懟。日本方面，鳩山政權利用衝突氛圍，可能就此化解了美軍基地的燙手問題；至於北京，則利用與北韓的曖昧關係，擋住了美國要求人民幣升值的壓力。

那麼，誰在南北韓對峙中付出了代價？第一，是在窮困中還要勒緊腰帶的北韓百姓；第二，是因戰爭陰影而憂慮、觀望、搶購囤積的南韓人民；第三，是在風聲鶴唳中心神震盪的東亞股市投資人。遺憾的是，這些人民的物質和精神損失，都不會在政治人物的估計中。

南北韓和中國、美國等天安艦事件要角目前反應都算節制，但紐約時報報導，朝鮮半島再度出現戰火的風險仍無法排除，可能的導火線有以下5個。

1.海上擦槍走火的事件。韓戰結束後，兩

韓有關黃海海疆的所謂「北方限界線」爭執始終未獲解決，而且時有越界之舉。天安艦就是在該海域附近遇襲沉沒。如果兩韓海軍再次在該海域激烈交火，美國極可能捲入。北韓敢擊沉天安艦，當然可能繼續製造事端使事態急遽惡化。

2.砲擊非軍事區。美韓官員至今仍然天天推演一旦北韓再次揮軍南下，究該如何對付。南韓日前表明將恢復對北韓的心戰廣播，北韓就威脅將以重砲擊毀廣播站。若南韓還擊，雙方可能交火，北韓甚至可能揚言砲擊首爾。南韓知道這種風險，已延後空飄傳單等心戰計畫。

3.奪權鬥爭或政變。金正日選定三子金正銀為接班人，但包括軍方在內的北韓精英階層認為，金正銀缺少歷練，不適合遽然擔任最高領導人。金正銀若掌權，可能下令對南韓施以某種程度的攻擊以樹威。

4.內部土崩瓦解。北韓若因領導權之爭爆發內鬥及內亂，中國有可能介入平亂，美國和南韓不會坐視，雙方可能衝突。

5.核子挑釁。實施核試爆或試射長程導彈是北韓對外立威的一貫手法，北韓若在目前的情勢下如法炮製，可能升高衝突。