(圖片為台灣南部空中鳥瞰圖)


《重點及短評》
「台灣去年最後兩個月出口是四小龍中跌幅最深者,尤以去年12月急降41.9%,是韓、星出口跌幅的兩倍、香港的四倍,顯見台灣出口在此波全球經濟衰退伊始受創之重。主計處去年11月即預測去年第四季台灣出口可能衰退8.28%,但實際減幅是24.7%,並導致同季工業生產也大降24.3%,批發、零售及餐飲業營業額下降10%。這些降幅均超過2001年第三季在核四停建及網路泡沫破滅時,而當時的經濟成長率是負4.63%,故去年第四季經濟成長率將大幅下修,甚至有負5%的可能,遠低於主計處估測的負1.73%。因此,對今年經濟成長率預測大幅下修,將無可避免。」


短評:

1.執政者對國家經濟並無任何悲觀的權利,但相對地,政府統計單位也無說謊或粉飾太平的權利。因為,不合常理的過度樂觀態度往往會誤導民眾投資行為,而統計單位若為討好執政者而枉顧實情,編造窗飾性資料,更將使企業及民眾對投資環境產生誤判,進而導致涉入高風險性之不理性投資行為。

2.由2008年第四季出口實績及工業生產等指標變化,可以合理預期2008年Q4經濟成長率將相當難看,大家都應張大眼睛來看看政府統計單位會不會說實話。


《經濟日報社論》

牛年經濟 難逃負成長

行政院本周將98年度施政方針送達立法院,提出五大施政方向,並預估今年我國經濟可望在第二季觸底後復甦,以全年經濟成長率達到2.12%作為今年施政追求目標。顯然行政院的經濟成長目標是採用去年11月主計處的預測數據;但這兩個半月來國內外經濟發生極大變化,多項指標的實績遠低於原預測。因此,各國無不大幅下修今年經濟成長率預測,而我行政院仍以兩個半月前的舊預測做為今年追求目標,未免過於樂觀,有誤導政策之嫌,怎不令人擔憂。

以國際貨幣基金(IMF)對全球今年經濟預測為例;去年10月時,IMF預測今年全球經濟成長率仍可達3%,次月下修為2.2%,今年1月底再下修為0.5%;在短短兩個月間下修掉四分之三,不僅下修之快前所未見,也是二次大戰後最低的經濟成長率。這還是以購買力平價(PPP)計算彙整的結果;若改以市場匯率折算為美元計算,則今年全球經濟成長率估測是-0.6%,即淪為60多年來首次負成長,顯見今年全球經濟將慘到何種程度了!

其中尤以對亞洲新興工業經濟體(即四小龍)今年經濟成長率的預測變化之大,更為驚人;去年11月時還認為會成長2.1%,今年1月的預測驟降為負3.9%,變動達6個百分點,是IMF所有的經濟成長預測中下修幅度最大者,可見亞洲四小龍今年經濟衰退之勢。IMF官員日昨透露,韓國今年經濟成長率的估測是負4.0%,對台、星、港的估測未公布。不過亞洲四小龍均是出口導向,去年最後兩個月的出口都是兩位數衰退,致使去年第四季整體經濟表現慘不忍睹,今年經濟恐也將出現嚴重的負成長。

台灣去年最後兩個月出口是四小龍中跌幅最深者,尤以去年12月急降41.9%,是韓、星出口跌幅的兩倍、香港的四倍,顯見台灣出口在此波全球經濟衰退伊始受創之重。主計處去年11月即預測去年第四季台灣出口可能衰退8.28%,但實際減幅是24.7%,並導致同季工業生產也大降24.3%,批發、零售及餐飲業營業額下降10%。這些降幅均超過2001年第三季在核四停建及網路泡沫破滅時,而當時的經濟成長率是負4.63%,故去年第四季經濟成長率將大幅下修,甚至有負5%的可能,遠低於主計處估測的負1.73%。因此,對今年經濟成長率預測大幅下修,將無可避免。

根據經驗,出口與投資是促進台灣高速成長的主要動力。這波全球經濟衰退自去年第四季開始,今年更嚴峻,對出口依存度高達70%的台灣更為不利。今年台灣出口萎縮之勢已無法扭轉,而出超的削減對今年經濟成長將為負貢獻。至於民間投資,在出口大幅衰退、設備利用率劇降下,不僅投資缺乏誘因,不少企業已陷入求救的困境;尤其近年高占製造業投資近七成的電子、資訊及光電產業,今年投資都將削減三至五成,房地產投資亦將減少二至三成,保守估計整體民間投資縮減10%,使今年經濟成長下降1.6個百分點。

民間消費的提升,本是經濟穩定成長的力量,但自去年第三季起淪為負成長,加以去年12月失業人口已高達55萬人,今年將再竄高,實質薪資及利息都是負成長,再加以股市低迷、房地產價值縮水,今年民間消費若要靠發放消費券來提升,可能性不大。

擴大公共支出已成為各國對抗全球經濟衰退的重要對策,台灣也不例外;行政院已一再下令要將振興經濟方案等經費中的3,000億元,列為本年度支用。但該預算立法院尚未開始審查,即使能快速通過,再招標、發包已是下半年的事了。擴大公共支出力度本已不足,再落後執行,要靠其填補民間投資的大幅削減及外需(即出超)的萎縮,實力有未逮。故今年台灣經濟要避免負成長,真的很難。

【2009/02/05 經濟日報】

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