獵豹財務長郭恭克部落格(JaguarCSIA)

《重點及短評》
1.『新修正的存保條例，已增訂限額保障的例外條款，為防範系統性風險，必要時存款保險可以採取全額理賠，發揮類似RTC的功能，在這項「例外」保障下，政府處理另四家問題金融機構將更有籌碼。
至於執行這項「例外」條款，導致存保賠款資金不足時，則可向金融業者加收特別保險費，發揮「取之金融市場，用之於金融市場」的功效。』

短評：安份守己、正派經營的其他金融業為中華商銀同受其害，社會公義何在？

2.『財金三巨頭聯名保證中華銀行是「政府的銀行」，出現後遺症。中華銀員工要求接管人—中央存款保險公司，比照公營事業員工發放4.6個月年終獎金，金管會表示，年終獎金如何發放，存保會處理。』

短評：看到這則新聞，獵豹真是瞠目結舌，不知如何說才好！“我是中華民國國民，政府養我吧！”

3.『金管會高層指出，經解釋後，RTC不能賠付的非存款債務將只有金融債券及特別股兩大項。』

短評：除了這些，政府答應了喔！“全民準備買單囉！”

結論：最怕欠債少，真是債多不愁，最好“連偷帶搶”，才能由政府出面，高喊：“準備全民買單！”


《市場相關新聞》
RTC財源不足危機 有解

【經濟日報／記者邱金蘭／台北報導】 2007.01.15 03:30 am


金融重建基金（RTC）財源不足危機可望有解。新修正的存保條例，已增訂限額保障的例外條款，為防範系統性風險，必要時存款保險可以採取全額理賠，發揮類似RTC的功能，在這項「例外」保障下，政府處理另四家問題金融機構將更有籌碼。

至於執行這項「例外」條款，導致存保賠款資金不足時，則可向金融業者加收特別保險費，發揮「取之金融市場，用之於金融市場」的功效。

力霸集團財務危機引爆中華銀擠兌，金管會提前下令接管中華銀，中華銀擠兌事件也波及其他被RTC列管四家金融機構，包括寶華、慶豐銀、中聯及亞洲信託出現資金慢性流失現象，財金單位正密切監控。

財金官員昨（14）日表示，原本擔心RTC財源不夠，無法一下處理這麼多的問題金融機構，現在存保條例修正案通過後，RTC經費不足危機，也獲得化解，未來這四家金融機構若無法自救成功時，RTC將有充裕的資源，可以讓問題金融機構退場。

根據新修正通過的存保條例，未來問題金融機構的處理，如果有嚴重危及信用秩序及金融安定之虞者，經存保公司報請金管會洽商財政部、中央銀行同意，並報行政院核定後，存款保險的理賠不受最小賠付成本，也就是理賠上限限制。

這項例外規定，讓存保公司處理問題金融機構時，可不受限於限額保障，等於具有類似RTC全額保障的功能。

財金高層表示，這項規定主要是參考美國、日本作法，既是例外，真要啟動時，也必須經過相當嚴謹的程序，包括要先報請金管會洽商財政部、中央銀行同意後，再報行政院核定。

一旦啟動這項例外條款時，可能發生存保準備金不足問題，因此，存保條例這次修正也同步增訂，必要時可以向金融機構收取特別保險費。

財金官員表示，日本為因應1996年金融危機，並加速處理問題金融機構，也在存款保險法細則中明訂，1996年到2001年間，得加徵費率為萬分之3.6的特別保費。

財金官員指出，目前RTC規模只剩400億元，加上存保基金支援的130億元，合計有500多億元。扣除台東企銀、花蓮企銀及中華銀的賠付金額後，未來若要再處理四家金融機構，可能不足。但現在存保條例修正通過，有了例外規定，這些問題就可迎刃而解，後續政府處理問題金融機構退場，將有更多的籌碼，較不擔心引發系統性風險。

【2007/01/15 經濟日報】

中華銀員工 要求4.6個月獎金

【經濟日報／記者邱金蘭／台北報導】 2007.01.15 03:30 am


財金三巨頭聯名保證中華銀行是「政府的銀行」，出現後遺症。中華銀員工要求接管人—中央存款保險公司，比照公營事業員工發放4.6個月年終獎金，金管會表示，年終獎金如何發放，存保會處理。

本月5日中華銀因力霸、嘉食化聲請重整爆發擠兌，6日政府為平息擠兌危機，由金管會主委施俊吉、財政部長何志欽及中央銀行總裁彭淮南等財金三巨頭，聯名在7日、8日兩天刊登廣告，安定人心。

這是政府在處理問題金融機構擠兌事件，首度以「政府的銀行」掛保證，財金官員昨（14）日表示，目的當然是為了安撫存戶，穩定金融市場，但畢竟金融重建基金（RTC）保障的銀行，並不等於「政府的銀行」，這樣的用詞，不但在立法院引發立委批評，也開始出現後遺症。

據了解，被接管的中華銀員工日前就向存保公司要求，應比照中油、健保局等單位，領取4.6個月的年終獎金。

【2007/01/15 經濟日報】

RTC賠付範圍 放寬

【經濟日報／記者邱金蘭／台北報導】 2007.01.15 03:30 am


為讓金融重建基金（RTC）接管的銀行可以繼續正常運作，金管會日前決定放寬非存款債務不賠範圍限制，對於國際拆借與國內金融同業拆款，將解釋為RTC可以賠付範圍，此舉將降低金融同業受衝擊程度，但是否有擴大解釋法律規定，則可能引發爭議。

據了解，中華銀有4,000多萬元的國際拆借，若RTC不賠付，可能衝擊國際市場債信，並進一步拖累國內其他金融機構在海外的外幣資金拆借，金管會的解釋將化解這項危機。

除此，中華銀十多億元的國內金融同業往來額度，也將獲得保障，讓金融同業在這波力霸風暴中的受傷程度略為減輕。

財金官員昨（14）日表示，以前RTC對金融機構的債務賠付，未區分存款與非存款債務，94年6月22日修正通過的RTC條例修正案，對於金融機構的非存款債務，RTC不再提供保障，只賠付存款債務。

台東企銀、花蓮企銀及中華銀是條例修正後接管的金融機構，將首度適用新規定。據了解，中華銀剛好有4,000多萬元的國際拆借，如果RTC不賠付，中華銀可能無法償還，屆時勢必衝擊國內金融業在國際市場的債信，甚至連其他正常的國內金融業都會被牽連。

因此，金管會日前緊急決定，將從寬解釋非存款債務不賠付的範圍。金管會高層表示，國際拆借及國內金融同業拆款，都屬於為維持營業不中斷的應支付款項，根據金管會的解釋，這兩項都是RTC可以賠付的範圍。

金管會高層指出，經解釋後，RTC不能賠付的非存款債務將只有金融債券及特別股兩大項。

金管會這項解釋，不但化解可能的國際債信危機，就連國內金融同業的損害也可以降到最低。

根據財金單位的資料，中華銀發行的金融債餘額有30億元，其中有7億元是RTC條例修後發行的，特別股則有1億多元，這些都不在賠付範圍。

除了金融債券外，中華銀在94年6月22日以後增加的金融機構同業拆款則有10多億元，這10多億元原本RTC也不賠。但在金管會解釋後，將列為RTC賠付範圍，與中華銀往來的金融同業受衝擊程度也將略減。

【2007/01/15 經濟日報】